美欧经济制裁：叙利亚阿萨德最终的环节要素

　　2。制裁下的叙利亚金融。美欧对叙利亚的制裁涉及利用美国从导的金融东西、黄金等贵金属买卖、冻结叙利亚地方银行的资产等金融制裁。国度外汇储蓄的次要感化是维持汇率不变、调理国际出入、影响国际金融市场、参取国际金融合做等。而贵金属储蓄是维持经济不变、加强国际合作力和保障金融平安的主要手段。国度正在市场波动时，通过买卖黄金来不变本币汇率，调理市场流动性，国内经济免受外部冲击。美欧对叙利亚这几项金融制裁旨正在阿萨德维持汇率不变的能力，加剧叙利亚经济的懦弱性。2011年内和迸发前，叙利亚外汇储蓄为195亿美元，内和初期，外汇储蓄降至174亿美元，到2012年8月降至96亿美元。2013年7月，叙利亚镑贬值为原有币值的六分之一。从2019年起头，叙利亚经济敏捷解体，美元对叙镑汇率由2020年的1∶437大幅跳水，至2023年12月达到1∶12562。美国叙利亚相关商业利用美国从导的金融东西，对取叙利亚有商业往来的实体次级制裁，极大的损害了叙利亚吸引外国资金、参取国际商业的能力。正在金融制裁的影响下，叙利亚经济的懦弱性凸显，经济成长前景暗澹。

　　1。制裁下的叙利亚石油商业。叙利亚石油产区次要位于该国东北部，且油气勘察、开辟和冶炼较大程度依赖外国公司的先辈手艺。制裁前，石油财产是叙利亚经济的支柱财产之一。1999年，叙利亚石油日出口量达到每日36。 5万桶，其收入占国度出口总收入的62%。2003年，叙利亚石油日产量达到53。 5万桶。2011年制裁前，叙利亚石油日产量达到38万桶，出口约15万桶，95%的石油出口到欧友邦家，占叙利亚年收入的25%。但因为叙利亚石油精辟能力不脚，正在出口原油的同时，需要进口石油精辟产物满脚国内燃料需求，且于2008年呈现石油进口额大于出口额的环境。2011年9月3日，欧盟颁布发表国进出口叙利亚石油及石油产物，同时制裁参取叙利亚石油工业融资和安全的相关企业。受制裁影响，壳牌、道达尔等欧洲石油公司解除取叙利亚石油公司的合同，叙利亚原油日产量下降至23万桶，对欧盟出口下降了90%，进口下降了61%。

　　现实上，自2011年席卷西亚北非的“阿拉伯之春”起头，叙利亚就陷入持久和乱，已形成60万人灭亡，大部门根本设备遭到，经济难有起色，90%以上的叙利亚人糊口正在贫苦之中，四分之三的叙利亚人需要从义布施。和乱、国度、美经济制裁是形成叙利亚经济解体的三大缘由，笔者认为此中最次要的缘由是美的持久而峻厉的经济制裁。

　　4、阿萨德的反制裁手段和结果均无限。为了从和乱和制裁中寻找空间，阿萨德不得不寻求经济收入来历，改变成长标的目的。次要办法有三：一，改变商业对象。叙利亚内和迸发以来，正在经济制裁，特别是美国次级制裁的下，阿萨德取欧洲的商业关系难以维系，正在持久接管俄罗斯和伊朗的经济援帮的环境下，成长取俄罗斯、伊朗、委内瑞拉、中国的经贸关系。叙利亚商品商业虽然式微，但并非消逝殆尽，叙利亚精油参展商过去几年曾多次加入正在中国国际进口商业博览会，但这些零散企业的商业税收并不脚以支持叙利亚的国度经济和金融情况。二，“默许”支撑“不法”跨境商业。美欧制裁意味着一般商业受限或者完全脱钩。为了获得必需的财税收入，阿萨德不得不“默许”或难以管辖各类“不法”跨境商业的发生，涉及的货色有兵器、毒品、生齿、石油、古董、喷鼻烟和其他“犯禁品”。好比，芬乃他林（安非他命）是一种致幻性、依赖性很强的兴奋剂，是一种合成毒品，次要从一种叫麻黄草的动物中提取，由于原料易得，消费遍及，又被称为“贫平易近的可卡因”。据报道，叙利亚从2013年就起头批量“出口”这种毒品，卡拉蒙山区普遍种植，为其供给手艺支撑，家庭手工出产，贝都因人次要承担运输和发卖。2020年周边一带国度查获的叙利亚毒品暗盘价值多达34亿美元，而叙利亚最大的出口产物（橄榄油）每年价值约1。22亿美元。因为阿萨德难以向戎行领取军饷，不得不将国内大部门地域交给了担任私运的“军阀”，毒品买卖因而不乏布景。此外，节制伊拉克东北部取土耳其边境的库尔德人、叙利亚北部受土耳其支撑的逊尼派叙利亚否决派也参取毒品商业，从约旦向南通往沙特阿拉伯的毒品线变得越来越忙碌，以至令意大利、马来西亚缉毒机构大伤脑筋。为了不变，不得不依沉处所平易近兵，任由他们处置不法经济勾当，制毒贩毒、。

　　3。制裁之下的叙利亚平易近生。叙利亚内和迸发前，很多商品可以或许自给自脚。2011年以来，美国、欧洲、阿拉伯国度、土耳其轮流对叙利亚实施制裁，叙利亚的国际买卖遭到，石油收入断崖式下滑，家庭燃料欠缺，低收入人群的糊口程度持续恶化。2010年，叙利亚国内出产总值为613亿美元，到2023年下降至74亿美元，人均P从2010年的2748美元，下降至2023年的300美元。2010年至2020年期间，叙利亚赋闲率跨越50%，90%的生齿处于贫苦线以下，大量苍生依托假贷糊口。正在国际救援委员会乐施会(International Rescue Committee，简称IRC)对叙利亚苍生的查询拜访中，近一半的受访者依托出售家中物品来获取收入，如动物产物、农做物、农产物、鱼类、大大都受访者暗示欠债累累，通过借钱采办根基必需品、领取医疗费、领取房租等，50%的受访家庭依托信贷或债权来采办食物，几乎所有家庭都正在勤奋债权。国度处于和平形态下，正在制裁等要素的配合感化下，阿萨德商业出口受阻、旅逛办事业停畅、国内制制业蒙受冲击，收入来历大幅缩水，为维持复杂的军费开支、供养复杂的公事员系统，不得不加大征度，导致叙利亚苍生的好处受损，让本就贫苦的苍生再度背上沉沉的承担。如，叙利亚40%的家庭依托侨汇为生，阿萨德于2021年5月起头对国外向国内侨汇征收固定金额（2650叙镑）的沉建税。

　　欧盟对叙利亚的经济制裁次要涉及对石油工业范畴的进出口、投资、安全的、对黄金等贵金属买卖的，以及冻结叙利亚地方银行资产，对全体懦弱的叙利亚经济都成致命压力。

　　2023年，土耳其和叙利亚交壤处的大地动再度给本地苍生带来庞大，受美欧制裁影响，叙利亚获取从义救援物资流程繁琐。正在国际社会的压力下，美国姑且打消对叙制裁中涉及地动救援的部门，但设按时间刻日为180天。叙利亚经济正在美欧的制裁下，石油收入锐减，燃料欠缺严沉，外汇储蓄大幅缩水，对外商业停畅，物价不竭攀升，对的经济施压最终仍是会到叙利亚苍生的身上。

　　自2024年11月27日起，叙利亚否决派武拆对军的和役连捷、攻城略地，至12月8日巴沙尔阿萨德颁布发表放弃叙利亚总统职位，短短12天时间，这个正在烽火中苦苦支持十四年之久的阿萨德，反而正在这种低烈度的冲突似乎已习认为常的时候，以一种让全世界猝不及防的体例竣事了历经两代54年的持久。从强大的叙利亚，到满目疮痍、的国度，再到的完全终结，阿萨德的以及随之带来的后续效应正正在无序、演变，以至一和确立的中东次序和和后放置似乎正正在遭到最严峻的挑和。汗青将会证明，叙利亚阿萨德的是自2023年10月8日新一轮巴以冲突、伊以冲突布景下，对中东场面地步影响最为深远的严沉事务。

　　美国和欧盟对叙利亚的制裁各有特点。美国对叙利亚的制裁范畴普遍，涉及除食物、药品以外的所有商品，且全面取叙利亚的金融往来，制裁取叙利亚进行商业勾当的实体，极大地了叙利亚的经济成长空间。欧盟对叙利亚的制裁仅限于特定品种产物的商业，金融制裁仅限于欧洲银行取叙利亚特定品种的金融买卖。美国取叙利亚商业额较少，2011年美国扩大对叙利亚制裁的间接影响无限，两边商业额从2010年的9亿美元下降至2012年的6万万美元。而正在叙利亚内和迸发前，欧盟是叙利亚最大的商业伙伴，叙利亚出口的石油中95%进入法国、意大利、荷兰、奥地利等欧洲国度。因而，短期来看，欧盟对叙利亚的经济制裁对叙利亚形成的晦气影响比美国制裁的影响更大，但从持久来看，美国对叙利亚的金融制裁对叙利亚经济成长的影响更深远。

　　2011年5月至8月，欧盟美国对叙利亚实施兵器禁运，对包罗阿萨德正在内的高级官员、高级将领等小我实施性办法。2011年9月起头，欧盟对叙利亚的制裁扩展到经济范畴，包罗欧友邦采办叙利亚石油、出售叙利亚石油工业所需设备和办事、向叙利亚出售兵器或采办叙利亚兵器、正在叙利亚投资、叙利亚银行正在欧盟开展营业、冻结叙利亚正在欧盟的资产，欧友邦取阿萨德进行买卖或开展营业。欧盟对叙利亚的制裁每年需要续签，为期一年。

　　欧盟对叙利亚石油进出口的，正在内和迸发之初对叙利亚经济形成庞大冲击，但跟着内和的持续，阿萨德连续丢失大量地盘，否决派一度节制叙利亚境内90%的油田。2013年11月，位于叙东北部代尔祖尔省的奥马尔油田——叙利亚最大的油田——被“努斯拉和线”和其他伊斯兰否决派篡夺。2014年7月，奥马尔油田又被纳入“伊斯兰国”的节制之下，成为“伊斯兰国”主要的收入来历。2017年10月，美国支撑的“叙利亚力量”（SDF）节制了奥马尔油田。据叙利亚石油部数据，2022年上半年叙利亚石油日产量为8。03万桶，此中6。6万桶被“叙利亚力量”联盟所节制，约占日产量的83%。即便自2016年，正在俄罗斯戎行的支撑下，阿萨德从否决派手中收复大量失地，但仍没能节制次要的产油区，持续得到石油这一主要经济来历。正在叙利亚否决派占领大量油田的环境下，欧盟解除了对叙利亚否决派节制区的出口，美国则答应商务部授权个体公司向叙利亚出口特定美国产设备。

　　总之，美欧对叙利亚实施的持久制裁，取阿萨德的节制能力全面下降互为，给依旅逛业、石油和转口商业为次要经济支柱的叙利亚经济布局形成性的冲击，进而构成了常态化的经济困局，底层，正在苦等热盼中不雅望和期待底子变化的一天。从“阿拉伯之春”迸发到阿萨德的十四年来，和乱、制裁、贫穷、武拆、、毒品着叙利亚的地盘。虽然正在2016年军收复大量失地，看上去从头掌控了这个国度，可是正在次要产油区被夺、国度常年遭到经济制裁、已经的经济支柱旅逛业一去难返的景象下，很难让人看到经济成长的但愿。这个经济窘迫、平易近生的国度，正在巴以冲突、伊以冲突、俄乌冲突的惨烈烽火交错以及否决派强大攻势下终究送来了阿萨德苦楚落幕的这一天。冷眼回望，美欧经济制裁形成的间接或次生的灾难性后果不成不察。

　　阿萨德的敏捷，给全世界带来庞大的疑问，叙利亚到底怎样了？学者们往往将阿萨德的敏捷归结于其背后的两大支撑者俄罗斯和伊朗式微，各自由俄乌疆场和伊以冲突中耗损力量，以及叙利亚国内持久存正在的贫苦问题、刘中平易近指出，因为平易近生问题严沉，导致阿萨德的根本被严沉减弱，并由此导致戎行涣散，和役力不强，这是叙利亚戎行溃不成军、不和自败，并导致巴沙尔的底子缘由。范鸿达指出，过去这些年，巴沙尔虽看似脱节了危机，也获得了临时的巩固，但他未能正在这一阶段采纳投合的成长办法，叙利亚经济持久低迷，糊口前提极为蹩脚。孙德刚认为，叙利亚持久处于美的制裁之下，经济平易近生情况堪忧，导致巴沙尔得到了。几乎所有谜底都指向经济问题，但我们不由要问，叙利亚的经济到底是若何蹩脚的、为什么如斯蹩脚？